山东诸城:立足“小网格” 聚焦“微治理” 释放“大能量”
近年来,山东省诸城市昌城镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“微”字把脉,从“细”处切入,不断提升基层治理能力,用“小网格”“微治理”激发群众“向心力”,释放基层治理“大能量”,被授予平安山东创建示范活动表现突出乡镇、潍坊市信访工作示范镇等荣誉称号。
一、建立用好“微积分”,信治赋能筑同心。
积极探索“网格+信用”乡村治理新模式,以社区网格党支部为“微单元”,将个人信用管理引入基层网格化治理环节,对志愿服务、尊老爱幼、环境整治、遵规守纪、移风易俗等涉及网格治理的方方面面进行信用赋分,将网格治理事项细分为“新时代文明实践”“社会公益”“党性修养”等9大块62项内容,每一项内容都制定详细的积分奖罚标准,一季度一打分,年底评比时,按分数选出五星信用户(总户数10%)、四星信用户(总户数20%)、三星信用户(总户数30%)并进行表彰奖励,着力破解网格治理中“没依据、没抓手、没人听”的难题,收到了“四两拨千斤”的效果,基层社会治理的源动力更足、共治力更广、联动力更强。
二、选优配强“微力量”,普法强基解民忧。
依托网格化服务管理平台,开设“基层网格法律诊所”,建立法官、检察官、法律服务工作者联系包靠社区制度,聘请5名律师和法律工作者担任15个社区的法律顾问,在每个网格筛选1名“法治带头人”、2名“法律明白人”,吸收农村“五老”加入网格调解委员会、道德理事会、村民议事会等组织,积极提供法律咨询,参与矛盾纠纷调处、舆情信息处理等工作,引导和促进群众自觉尊法学法守法用法。在此基础上,创新“戏曲+普法”宣传模式,依托镇茂腔剧团,以群众的“身边人”“身边事”为题材,围绕宪法、民法典、防范电信网络诈骗等与群众生活息息相关的法律内容,自编自导法治戏曲5部,将日常生活中的矛盾纠纷案例搬上舞台,用生动形象的表演和通俗易懂的语言,把法治宣传与戏曲表演融为一体,向群众普及相关法律法规,先后在社区演出60多场次。今年以来,全镇矛盾纠纷数量下降60%以上。
三、精细划分“微网格”,源头预防赢民心。
在全镇15处社区73个网格,精细划分生活和生产“微网格”596个,同步设置党小组384个,党员中心户1178户,构建起一贯到底的基层治理体系。充分利用夜间群众休闲时间,以网格为单位,选取网格党支部、文体小广场、宽敞的院落和街巷等区域,打造一处处“场院讲坛”,由社区民警、法律顾问、网格干部、调解人等人员担任主讲人,用土话、方言把法律和政策延伸到农家场院、街头巷尾,宣讲传达给群众。在精细摸准群众的需求和喜好的基础上,制定群众法治需求“餐单”,居民可以根据需求自行“点餐”,社区居民利用休闲时间就可以听到自己喜欢听的讲坛内容,群众既愿意听、又听得进、更记得住,基层社会治理更加精准高效,群众信访量同比实现大幅下降。(大众新闻·半岛网记者 迟海雯 通讯员 刘刚 )