“自贸大潮”在黄海之滨澎湃激荡，聚力攻坚，构筑改革开放新高地

青岛自贸片区作为中国深化改革、扩大开放、全域布局的重要“试验田”，是培育经济高质量发展增长极的重要“沃土”。

翻看一组数字：今年一季度，青岛自贸片区新增市场主体1208个，同比增长61.7%；实际利用外资3.8亿美元，同比增长超过10倍；完成外贸进出口358亿元，同比增长45%，呈现出更高水平开放、更高质量发展的强劲势头，“自贸大潮”在黄海之滨澎湃激荡。

短短不到两年的时间里，青岛自贸片区立足自身优势，亮出“更开放、再创业”的雄心，持续攻坚突破制度创新、产业融合、营商环境，这里正奏响中国自由贸易试验区全面开放格局中的壮丽“和声”。

再创15项创新成果在全国或全省推广

自成立以来，青岛自贸片区以制度创新为核心，开展首创性、差异性、集成性探索。目前，承担的106项试点任务已实施96项，实施率超过九成；总结形成60多项改革创新成果，其中全国首创型经验案例13个。

青岛万嘉集运国际物流有限公司是青岛自贸片区首创“货物储运状态分类监管”模式下的第一批受益者。这项举措允许非保税货物进入海关特殊监管区域存储，使得货物在库内可自由转换监管状态，在区港之间自由流转，是山东省唯一通过国务院联席会议的创新案例。

“我们是第一批分类监管试点企业。这项举措显著提高了货主企业经营的灵活性，每年节省约20万元物流成本。对我们仓储企业来说，也破解了仓储业态难题，仓库库容率提升30%。”企业负责人介绍说。

今年，青岛自贸片区将继续深化106项试点任务实施，对标上海、深圳前海等自贸试验区，打好制度创新攻坚战，做好制度创新案例的常态化征集和提炼，在产业发展、营商环境、通关水平等重点领域形成“青岛特色”引领，全年争取形成两批共80项创新案例汇编，15项创新成果在全国或全省复制推广。

“制度创新显著提升了青岛自贸片区高质量发展水平和对外开放质量，像我们正在推动的原油进口船的先放后检，为企业带来了很多实惠和收益。”青岛自贸片区有关负责人表示。

同时，青岛自贸片区还将研究对标区域全面经济伙伴关系协定、中欧投资协定、CPTPP协定、跟踪中日韩自贸协定谈判等，先期开展压力测试，推动规则、规制、管理、标准等制度型开放。

着力打造与国际接轨的一流营商环境

全国首个德资职业技能培训机构1天即拿到营业执照；全国首个港深青三方联营律师事务所落地并创新企业集中登记业务模式……如今，在青岛自贸片区投资兴业愈发便利，而这正是得益于片区在全国首创的企业设立智能登记系统，通过智能“速批”，59类行业完成“一证（照）通”改革，跨国投资实现“云上审批”不见面。

“今年，我们紧密结合企业诉求，在投资便利、金融便利、贸易便利、政策优惠、配套便利等方面打造与国际接轨的一流营商环境。”青岛自贸片区有关负责人介绍。

在金融方面，青岛自贸片区搭建起金融服务平台，聚集各类金融机构160余家；引进各类基金管理人30家，基金管理规模超过240亿元。全国首笔中国-新加坡货币互换融资业务、首单保税原油数字仓单质押融资业务等相继完成。在贸易方面，首创国际中转集拼业务监管新模式，拼箱货物每票节省费用800元；首创保税原油混兑调和业务新模式，进口企业每年减少成本3000万元以上；首创进口棉花“集成查检、分次出区”新模式，通关效率提升75%以上，每年为企业节省费用500万元以上；首创“先退后核”“出口退税贷”新模式，企业首次申报出口退税时长压缩至5个工作日以内。

此外，在政策方面，青岛自贸片区叠加西海岸新区、自由贸易试验区、海关特殊监管区等功能优势，全力打造国家级进口贸易促进创新示范区。在配套方面，青岛自贸片区内的山东港口青岛港已与180多个国家和地区建立航运贸易往来，周边商业、医疗、高校资源优渥。

聚力推进投资过千亿元的120个项目

青岛自贸片区以“项目落地年”和“攻坚突破年”为引领，加快存量项目建设、推动增量项目落地。

“项目是经济发展的生命线。青岛自贸片区将全力推进总投资1012亿元的120个重点项目开工建设、竣工投产；重点保障21个投资过5亿元项目加快施工，依托协同式集成电路制造项目、欧力士产业运营总部项目等头部重点项目，做长做深产业链，打造青岛经济发展新的增长极。”青岛自贸片区有关负责人表示。

据悉，青岛自贸片区重点发展现代海洋、国际贸易、航运物流、现代金融、先进制造等五大产业。目前，片区已与世界500强日本欧力士签约，一期投资60亿元，搭建中日产业超级连接者平台；引进山东大宗国际商品交易中心、全国唯一公共性仓单登记信息平台“中仓登”，实现大宗商品金融属性与供应链深度融合；华大基因北方中心项目在海洋生物领域基因测序能力和基因数据库储量方面位居全国第一；一季度实现跨境电商进出口38.1亿元，同比增长超10倍……

“我们将大力发展跨境电商等新业态、新经济，以及集成电路、生命健康等新技术、新产业。从今年开始，计划投入300亿元到400亿元，加快这两个方向的发展。”青岛自贸片区有关负责人表示。

紧密结合国家试点任务举措和重点领域突破，着力打造深化改革开放的试验区、“双招双引”高质量发展的先行区、“一带一路”国际合作新平台的引领区，吸引全球资源要素集聚，推动产业链、资金链、人才链、技术链“四链合一”，青岛自贸片区在自贸大潮中，正奋楫扬帆、逐浪前行。

（通讯员 刘腾）