青岛市即墨区“四抓联动” 打响复工复产企业“安全保卫战”

2020-04-03 14:09 半岛网阅读 (24696) 扫描到手机

面对新情况、新问题、新要求,青岛市即墨区坚持疫情防控与复工复产安全“两手抓”,实行“四抓联动”,确保打赢疫情防控期间企业“安全保卫战”。截止目前,即墨区9583家工业企业复工率91.62%,均安全平稳运行。

抓疫情防控,即墨区有的放矢加强安全防范。紧紧抓住职工返岗这一关键,坚持问题导向,由指挥部复工复产组研究解决方案,对复杂棘手问题实行顶格协调,确保企业员工安全顺利返岗、做好防控。严把人员通勤安全关,凡职工本人出具山东健康通行码绿码,符合相关规定的,一律要求居住地村庄、社区按照疫情防控规定测量体温、查验身份后予以放行,切实保障企业上岗员工的安全顺畅通行。严把人员留观安全关,进一步明确留观要求,所有企业必须设置符合标准规范、数量充足的人员隔离场所,同时帮助企业就近租赁宾馆等场所,帮助企业解决相关员工留观问题。其中,紧急启用青年公寓,提供180个房间、540个床位,有效解决一汽大众、一汽解放及其配套企业留观场所问题。严把人员管理安全关,发挥“守卫墨城”小程序作用,指导企业建立返岗人员“花名册”“一人一档”管理。督促企业严格落实“八个必须”“五个到位”“四个坚持”的要求,扎实做好上岗人员健康排查,每日对员工进行三次体温检测,严格落实戴口罩等措施;倡导小单元生产模式,减少单班在岗人员数量,并限定员工工作区域,防止串岗互访;对厂区实施封闭式管理,严格进出人员、车辆检测登记,实行错时出行,减少人员大范围流动;要求企业职工错峰间隔分餐就餐,不得举办聚会聚餐,不得举行集体活动,最大限度减少人员聚集,确保不出现疫情防控安全问题。

抓复工生产,即墨区扭住关键深化安全监管。通过找准“四类风险”,即墨区印发《关于高度重视疫情防控期间复工复产易发问题做好安全生产工作的紧急通知》,总结梳理人员、设备、环境和安全管理等4个方面、20项主要问题。其中,在人员管理方面,明确防范新员工技能熟练度低、特种作业人员少易无证上岗等5个问题;在设备管理方面,明确防范春节停用保养不到位、部分企业超负荷运行等5个问题;在环境管理方面,明确防范防护措施不到位、酒精消毒剂易燃易爆等4个问题;在安全管理方面,明确防范部分企业违法生产、密集场所消防隐患等6个问题。这些问题既有往年开复工企业存在的问题,也有针对当前疫情防控形势梳理的新问题,是安全生产重要的风险点。以此为对照,各镇街、功能区有的放矢搞督查,广大复工企业也找准了工作方向。即墨区坚持“两个标准”,督促指导企业严格落实“六个一”标准,要求各企业召开一次安全生产专题会议,制定一个复工复产安全生产方案和一套应急处置预案、开展一次复工安全教育和一次安全生产大检查,街道社区和卫生防疫部门要建立一套会商联动机制。同时,要求企业坚决做到安全风险评估到位、设备设施检维修到位、安全检查和隐患整改到位等“七到位”。通过“六个一”“七到位”,指导企业做细做实安全风险评估、员工培训演练、隐患排查整治等工作,坚决杜绝疲劳作业、违章作业、设备设施超负荷运行、人员密集场所堵塞消防通道等问题,确保各项措施不折不扣落到实处,不留死角和盲区。即墨区聚焦“八大领域”。紧盯危险化学品企业、涉有限空间企业、粉尘涉爆企业、涉氨制冷企业、火灾风险高企业、交通运输企业、建筑施工企业、商场超市和商务楼字“八类”重点企业和场所,采取驻厂指导、靠前服务、专家帮扶等措施,确保生产安全。特别是加大对危化品企业的监管调度力度,每天安排专人值守,运用智慧视频监控、微信群等平台督促企业加强安全管理。实施高危企业安全生产“日报告”“零报告”制度,及时掌握企业复工复产情况,实施全面指导,保证安全生产各项措施落实到位。

抓标准制定,即墨区提升复工复产规范化水平。疫情前所未有,缺少防控经验可循。即墨区不等不靠,迅速组织镇街、功能区“一企一档”摸清企业复工计划及面临的困难。在此基础上,按照“把疫情防控风险降到最低”的原则,坚持“细之又细、严之又严”,认真梳理防控关键环节和重点领域,科学研究复工前置条件和防控标准,既为企业划出复工红线,也为企业提供直观便捷的复工操作标准。梳理制定“八个必须”“五个到位”“四个坚持”的复工防控标准,压实关键领域防控责任,确保企业“按规矩复工、依标准防控”,让条条标准成为阻击疫情的道道防线。以体系建设标准为先导。要求企业必须成立疫情防控工作领导组织,必须制定企业疫情防控工作方案和复工生产实施方案,要求企业坚持每日向所在镇街、功能区报告情况。以消杀防疫标准为关键。要求企业复工前必须对厂区公共场所、人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫,坚持每日上班前、下班后消杀防疫,确保企业进出车辆、人员消杀防疫措施到位。以职工健康标准为核心。要求企业必须掌握每名职工的健康状态、节假日期间出行和参加集会聚会情况,必须排查确认职工节假日期间密切接触者中是否有重点疫区来源地人员,坚持每日全体人员体温检测进厂。以宣传发动标准为依托。要求做到疫情防控明白纸张贴发放到位、车间班组疫情防控知识宣讲到位、企业和职工参与配合属地联防联控承诺书到位,让职工认清防控形势,提升防控意识。

抓服务保障,即墨区精准滴灌满足企业需求。通过创新建立企业服务队机制,即墨区十个区直单位和重点区位抽调精干力量组建260支企业服务队,深入企业面对面、点对点服务,摸清企业需求、复工时间、从业人员、防控物资储备以及存在的问题等情况,指导做好复工预案、安全防护等工作,分期分批走访工业企业5360余家,共收集问题417项,已解决331项,正在推进解决86项;依托区人民医院、中医医院两大医共体组建了五支企业复工复产医疗服务队,下设59支镇街小分队,对一汽、即发等规模以上重点企业“保主线”,对其他企业基层医疗卫生机构全部靠上“覆全线”,为企业复工复产提供精准防控措施指导;组建区镇两级疫情防控应急服务队,吸纳蓝天救援队等社会组织参与,总人数达到300余人,其中区级应急队设立以疫情防控专家为主的8人先期处置小分队,第一时间研判和快速处置突发事件。即墨区多措并举加强指导培训。针对企业复工后返岗特种作业人员短缺等实际问题,加强安全风险评估、员工培训演练和隐患排查整改监管,坚决防范遏制各类事故发生。扎实开展“千家企业复工复产安全生产网络培训”活动,紧贴复工复产安全生产重点难点制作授课辅导视频,以网络课堂的形式,为全区企业提供便捷的复工复产安全生产线上培训服务,帮助企业更好应对今年疫情防控与复工复产安全生产叠加的复杂形势。制定《疫情防控期间服务企业十条措施》,推行柔性执法,慎用强制措施,精准提供复工复产指导服务,对企业没有造成事故现实危险的轻微违法行为,采取行政指导、约谈、责令改正等柔性措施,督促企业提升安全意识,落实主体责任,确保疫情防控期间全区安全生产形势稳定。即墨区刚柔并济筑牢“防火墙”。加大举报监督力度,向全社会公布复工复产企业未落实疫情防控措施有奖举报电话,凡举报疫区往返即墨人员线索,经核实符合要求的给予首报者1000元奖励;凡举报企业擅自举办大规模人员聚集活动或者不落实佩戴口罩、测量体温、厂区消杀等防护措施,经核实给予首报者500元奖励。同时,成立9个督导组,组建2个高危企业、4个工贸企业安全生产服务指导小组和1个专家团队开展安全服务指导工作,对全区18个镇街进行全覆盖督导,对行业部门进行定期调度,现已为117家加油站、4家危化品生产企业、4家危化品经营企业和82家工贸企业进行了安全生产指导服务,立查立改130余项问题隐患,有针对性地为企业开出安全生产工作“药方”,确保企业科学规范安全复工复产。

半岛网记者 刘守龙 通讯员 房萱

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