诸城市“信用＋审批”服务模式 助力药品经营许可换证提质增效

半岛网3月6日讯（记者 伏晓雨 通讯员 王彤）“我们有二十多家分店的药品经营许可证需要集中到期换证，如果每一个都去看现场路途遥远时间紧张，现在通过提交承诺书就能免现场换证，真是太方便了！”诸城海王健康医药连锁有限公司的李效萍经理对诸城市行政审批局表示感谢。

为进一步优化营商环境，推动医药行业快速发展，诸城市行政审批服务局深耕审批流程优化，对药品经营许可延续业务实行告知承诺制免现场换证，全力打造“快办、严管、便民”的审批服务模式。

一、“信用+审批”服务模式，优化再造审批流程

将药品经营企业纳入诚信管理体系，结合诸城市政务服务平台“信用+审批”模式将“药品（零售）经营许可换证（告知承诺制）”纳入“信用等级审批”服务事项清单。在药品零售企业经营分类基础上，根据监督检查、抽样检验、行政处罚等情况，按照“A、B、C、D”四个风险等级进行分类。在住城市公共信用信息平台核验信用等级结果为“A”并且符合相关申报条件的的企业，可以免于现场验收，通过告知承诺方式申请办理换证业务。

二、“告知承诺即换证”，政务服务跑出“加速度”

凡适用告知承诺制延续药品经营许可证的企业，按要求提交加盖公章的申请材料和承诺书，符合要求的立即作出准予行政许可决定，并推送至市场监管局进行事后监管。此项改革减轻了企业的办事成本和负担，极大提高了守信主体办事效率和便利化程度，为药品经营行业创造了更加便捷、高效的营商环境。同时，也进一步提升了主动为企业和群众办实事的质效，让企业群众进一步享受到深化“放管服”改革释放的红利。通过此项改革已为69家企业通过告知承诺方式办理药品经营许可换证业务，审批时间缩减50%以上，审批效率大幅提升。

三、“轻审批、重监管”工作机制，严格防控信用风险

把按“告知承诺制”换证的企业纳入专项检查，市场监督管理局开展联合抽查和日常监管，在检查中一旦发现申请人存在不实信息、虚假承诺或未履行承诺事项，将采取撤销行政许可决定，在“信用中国”平台记录不诚信情况并扣除信用分数，以后办理审批事项均不再适用告知承诺的审批方式，并纳入重点监管范围，严格防控信用风险。逐渐形成守信一路畅通、失信处处受限的社会局面，提升社会公众信用建设的获得感，让市场主体不断迸发新的活力。