省人大代表于芝涛：打好组合拳让“去旧更容易、换新更愿意”

以旧换新已成为拉动消费增长的重要抓手。“消费一头连着生产，一头连着民生。作为企业切实感受到了以旧换新政策带来的利好。”省人大代表、海信集团控股股份有限公司CEO于芝涛表示，建议在2025年消费品以旧换新政策落地过程中，统筹解决消费品以旧换新政策扩围、扩容等问题，形成“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制，提高政策落地效果。

去年以来，山东在全国率先启动实施消费品以旧换新行动，在“真金白银”的补贴政策下，拉动消费成效显著。奥维数据显示，新一轮家电以旧换新自2024年8月底正式启动4个月以来，山东省家电行业销售额同比增长74.9%，有力带动全省消费市场稳增向好。

在此过程中，海信积极响应“以旧换新”政策，在国家补贴优惠政策基础上，推出企业补贴及品质家电套购补贴，三重补贴叠加，消费者享受到的优惠力度最高可超3万元。数据显示，2024年9-12月，海信内销全渠道销售额同比提升超30%，高端、绿色、智能家电产品增幅明显。以旧换新政策的实施，不仅激发消费潜能，并且促进了消费品更新换代。特别是有效解决了超期服役的家电带来的能效低下和安全隐患等问题，提升了消费者的生活品质。

根据中央对2025年经济工作的部署，消费品以旧换新政策在延续的基础上扩围、扩容。海信将推出更大力度的政企双补、套购补贴等优惠权益，持续加大在绿色节能、智能技术、新材料应用等方面的研发投入，推出更多满足消费者需求的新产品，激发用户的购买热情，让“换新更愿意”。

从具体落地情况来看，以旧换新仍存在优化空间。为推动以旧换新政策更好的落地，于芝涛建议，将补贴品类扩围至显示器、冷柜等品类；扩大参与以旧换新商户范围；同时，着力解决好影响消费者、厂商、商家参与热情和消费体感的商户准入、产品备案、补贴兑付等问题，提高效率和实效性。如借鉴国内其他省市的做法，优化省内各地市发券、资金拨付、审计核销等流程，采用消费者云闪付领劵、购新立减，有效缩短消费者领取补贴购新时间，建立“省市商务+财政+服务平台+第三方审计机构”联审工作机制，优化补贴审核拨付流程，减少非必要审批环节，加快资金兑现进度等。