全面推进服务保障工作 高效建设氢能产业园区

青岛市氢能产业园是根据市委、市政府建设新兴产业园工作部署的15个专业园区之一。泊里镇勇担建设发展使命，高效承接青岛市氢能产业园的建设任务，多途径、多方位服务保障园区建设。现将典型经验做法及近期成效汇报如下。

一、优化组织架构，锻造园区服务专业队伍

一是建立科学有序的工作机制。成立由管委区政府分管负责同志任组长的青岛市氢能产业园工作专班，涵盖区发改局、区工信局、区新经济中心、泊里镇、美锦科技等10家不同性质单位，构建“管委区政府+相关部门+重点企业”多方参与、多点布局的多级联动工作机制，先后召开氢能产业专题会议20余次、园区建设专题会议30余次，研究解决园区规划设计、用地保障、项目招引、政策研究、产业基金等重点推进事项30余件，高效决策园区发展路径。

二是打造清晰高效的执行体系。充分发挥泊里镇在“链长制”推进体系中的纽带作用，组建全市唯一镇级专班办公室，疏通难点堵点，确保部门间工作紧密衔接。优化调整项目招引考核办法，抓实项目前期谋划、招引签约、审批落地、建设推进、投产达产等重点环节，建立项目推进问题台账，督促项目建设增速提质，实现青岛市氢能产业园按时审批成立、园区拓展区项目用地快速整备、园区配套设施建设项目提前开工、重点氢能产业项目集中签约。

三是组建专业精干的服务团队。打造以区级专业招商部门、链主企业、国有平台公司为主体的专业招商队伍，先后参与北京氢能展等宣传推介活动27次，赴佛山、上海、北京等氢能产业先行地区接洽优质资源，与38家氢能行业龙头企业建立联系，完成总投资98亿元的9个氢能产业项目签约落地，储备重点项目15个、总投资280亿元，涵盖氢能装备、燃料电池、园区金融服务等氢能产业链的关键环节，产业链完整度和集聚度逐步提升，园区发展整体性、内生创造性不断增强。

二、编制产业规划，绘好蓝图实现建设目标

一是提前编制园区产业规划，找准园区定位与发展路径。融合市“十四五”规划、国土空间规划、产业专项规划等方案，科学修订《泊里镇卫星镇创新提升行动实施方案》，将氢能产业纳入港产城一体化发展格局。联合广东武理工氢能研究院和20余家成员单位，成立氢能发展专家智库，超前谋划氢能产业规划发展路线图，以燃料电池系统、氢能装备、氢能关键材料三大主导产业为核心，聚焦氢能“制、储、运、加、用”五大环节，发展氢储能、氢化工等关联产业，打造“3+N”产业布局，形成完整、闭合的生态系统。

二是及时编制园区建设规划，打好园区项目落地基础。对接西海岸新区规划设计院等单位，采取“聚零为整、集中连片”的方式，整合土地1266亩，形成“核心区+拓展区”的氢能产业园整体布局，规划建设方案已经市委常委会研究通过。结合产业发展规划与园区用地实际，梳理园区现有企业32家，按照“去、留、转”三位一体发展思路，通过拆迁回购、保留发展、技术转型的方式腾笼换鸟，为园区发展预留充足空间，确保土地资源集约高效利用。

三、开展项目服务举措，打造惠企利企园区

一是研究制定园区专项政策，吸引产业项目入驻。会同市区各级相关部门，研判协商、编制出台《青岛市氢能产业园发展若干政策》，细化项目孵化、科技研发、用地保障等项目发展“新十条”，为政策奖补认定工作的进一步开展提供详细抓手；推进一站式审批服务政策，实现“园区事、园内办”，在园区建立审批服务站，综合项目全生命周期涉及的业务，将受理、审批等全流程集中下放，实现“多对一、一站式”审批服务；针对市级层面重大基础设施加氢站规划审批政策空白，加紧研究《青岛西海岸新区汽车加氢站运营管理暂行办法》，解决链主企业—美锦氢能加氢站建设问题。

二是设立氢能产业专项基金，服务项目资金需求。考察选取华德科创、诚志股份作为基金管理人及合伙人，由国企平台牵头，设立首期规模2亿元的氢能产业发展基金，在全市首创新兴产业基金全社会化运营，强化园区金融保障力度，解决氢能产业优质项目落地过程中资金链紧张难题。引入招商银行青岛分行，共建“基金+产业+园区”创新金融服务项目，签署投贷联动战略协议，通过“基金小投、银行跟投”的方式，充分利用总行“路演+平台”、分行招商引资平台等系统内资源，为重点入园项目前期投资提供支持。