泊里镇党建引领“六位一体”共富新模式 现场推进会顺利举办
10月12日,在西海岸新区泊里镇垄上良种繁育基地,6000余亩大豆喜获丰收,田间地头机器轰鸣,一片忙碌的丰收景象。与此同时,泊里镇以“聚合力 展新功 促共富”为主题,在基地举办党建引领“六位一体”共富新模式现场推进会。本次现场推进会充分展现了新时代“三农”新面貌,坚持农民主体、农业主线、农村主场,调动了广大农民的积极性、主动性、创造性,全方位展现了泊里镇党建引领“六位一体”工作推进成果,有力提振了泊里镇推动“三农”工作开创新局面的信心决心,营造了关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围。
“今年以来,泊里镇以土地托管为抓手、以联农带农为目标、以收益共享为导向,创新党建引领“六位一体”共富新模式,打造现代农业生产经营体系,全镇累计托管土地1万余亩,惠及村民6320户,年带动村民增收360余万元。”泊里镇党委书记樊永亭介绍。
据悉,今年以来,泊里镇聚焦土地这一农业生产核心要素,创新实施党建引领“镇属平台+银行机构+保险公司+种植公司+村集体+村民”的“六位一体”共富新模式,全力破解“地谁来种”“钱哪里来”“如何共富”的难题。“种植公司+村集体+村民”有机结合,以资源优势破解“地谁来种”难题。
“拆迁后原来村子的地可不能一直荒着啊!”“俺家那块地咋没人租啊!”这是泊里镇多数拆迁村民的“烦恼”。针对拆迁导致耕地空置、土地碎片化导致生产效率低等问题,泊里镇充分发挥党建“牵引力”,坚持“政府引导、企业参与、农民自愿”原则,指导镇驻地周边、组织力强的村党组织牵头进行闲散土地资源整合,积极探索土地规模化托管“新模式”,通过创新委托代管,集约化整合提升土地潜力。开展耕地清理整治行动,实施土地确权、减垄平田等整合沟渠、田间地头等“细碎地”,严控灌溉沟渠等“私占地”等,农田有效面积增加1200亩,较整治前扩充11%。目前全域整治整并耕地1.5万亩。组建土地托管联盟,引入垄上农业、青泰种业等种植企业,由村集体作为“代理人”,组织村民将土地集中托管给农业企业,降低企业沟通成本,解除村民后顾之忧。
“通过创新利益共享,实现多元化增收,从而助推了共同富裕。土地集中托管后,村民每年除900元/亩的兜底收益外,额外获得每亩土地经营利润10%的分红,年收入增长42.8%;村集体获取每亩土地经营利润的5%作为服务分红,同时获取整治耕地增加面积的托管收益,年可增收106 万元。引入商业性保险作为政策性保险补充,垄上农业与国寿财险达成合作,购买32.4万元大豆、玉米产量价格保险,当实际产量低于目标产量时,保险机构赔付产量不足部分收益,兜底保障村集体和村民收益。创建共富就业平台,围绕“耕、种、收”三环节,向村民发布岗位信息,带动150余人就业;开办“田间课堂”,组织企业农学专家向农户传授农田管理知识,年培养新农人500余人,知识助农增收致富。”泊里镇党委副书记、政协委员联络室主任、三级调研员郭宗刚介绍。
记者了解到,泊里镇通过创新市场运作,规模化经营,推动增产提质。镇属平台泊里城建联合农业银行创新投资托管,为垄上农业融资280万元,建成6000亩大豆育种、扩繁示范基地,助推垄上农业年营收580万余元、同比增长53.2%;依托青泰种业小麦种子生产经营许可资质,打造300亩的农业高科技示范园,培育的小麦“山农28 号”亩产达1500斤,获评新区小麦统一供种品种。盘活设施和人力资源,推动垄上农业收购已托管土地村民农用机械62台,吸纳27名搬迁村民组建机械服务队,机械化种收作业达100%,每年节省生产经营投入200万元左右,亩均经营成本下降30%,带动新型职业农民年增收3.5万元以上。引进B2B头部企业大龙网,建设品牌创意、贸易供应链等6大中心,培育高油酸大豆、大豆都市休闲食品等品牌,打造全市首家乡村振兴数字贸易品创园,入驻企业56家,今年以来贸易额达2700万元。
此外,泊里镇以组织赋能破解“如何共富”难题,充分发挥党组织“向心力”,凝聚发展合力,带领村集体和广大村民增收致富。在组织动员阶段,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以“我是党员,我带头”为口号,动员广大党员干部率先完成闲散土地资源整合,以点带面推动土地托管工作应托尽托。在合作种植企业选择阶段,镇党委指导村党组织与国有企业党组织“搭班子”成立项目考察组,确保合作企业稳定可靠。在构建资金链过程中,充分发挥镇属平台政治优势,通过设立资金监管账户,以土地保底收益和按效益分红的方式保障村民收入,村民既当起了土地的“甩手掌柜”,还能在镇域城区开展“副业”增收。同时,以组织振兴推动产业振兴,精准引进垄上、青泰、大龙网等涉农龙头企业,建成青岛市首家乡村振兴数字贸易品创园,逐步构建起农业全产业链发展场景。
接下来,泊里镇将持续搭建多元主体合作平台,发展农业适度规模经营,做强做优高效农业、集约农业、品牌农业,深化农村一二三产融合发展,全力争创国家级农业产业强镇,书写“三农”高质量发展新篇章,为新区全域全面打造乡村振兴齐鲁样板先行区贡献泊里力量。