专业赋能公益诉讼 共筑生态文明之基——青岛地质院以硬核技术守护“绿水青山”

半岛网8月23日讯 2022年11月30日，青岛市中级人民法院一审公开宣判一起涉及非法采矿的刑事附带民事公益诉讼案件，这是全国首例依职权提级管辖的环境资源刑事附带民事公益诉讼案。

受青岛市人民检察院委托，山东省地矿局青岛地质院作为鉴定单位承担该案件所涉及非法破坏耕地的生态损害评估及生态修复方案设计工作，为依法审判提供鉴定依据。在审理过程中，青岛地质院选派专业技术人员作为鉴定人出庭，这是青岛地质院首次以技术服务单位参与公益诉讼案件。

专业赋能生态环境保护守护国家矿产资源安全

矿产资源保护属于“生态环境和资源保护”范畴，非法开采矿产资源不仅造成国家资源损失，还会对生态环境造成破坏，存在地质灾害风险和安全生产隐患，危害群众生命健康安全。

2022年3月至2023年3月，青岛地质院协助青岛市公安局黄岛分局和黄岛区行政执法局完成15起违法采矿案涉案矿种的鉴定工作。还曾协助胶州市公安局完成1起“泰山石盗窃案”涉案岩石的鉴定工作，为打击违法采矿行为作出了地质贡献。

 风化砂取样现场

海砂取样现场

此外，自2021年以来，青岛地质院先后协助临沂市兰陵县综合行政执法局完成30起违法采矿案采挖量核查工作，协助临沂市公安局郯城县分局完成1起违法采矿案采挖量核查工作。通过专业技术服务彰显了青岛地质院为保障能源资源安全的服务成效。

违法采矿核查现场

坚持公益服务推动融合发展

近年来，青岛地质院围绕经济社会发展和生态文明建设对地质工作的新需求，加强与各级政府及其相关部门的沟通、联系，主动服务经济社会发展，寻找切入点，找准结合点，深度融合，全方位、多形式提供地质技术服务，形成生态环境保护治理合力，充分发挥地质服务的公益性作用。

2022年7月，在前期广泛而深入的合作基础上，青岛地质院与青岛市人民检察院签署了合作备忘录，为打造地质服务公益诉讼“青岛样板”奠定了基础。

2022年10月-11月，受青岛市人民检察院委托，青岛地质院作为鉴定单位协助青岛市人民检察院、青岛市中级人民法院完成全国首例依职权提级管辖的环境资源刑事附带民事公益诉讼案。该案件对于生态环境损害的案件，如何去加强刑事和（民事）公益诉讼的衔接，地勘单位如何发挥地质服务的公益性参与生态环境损害公益诉讼，具有重要意义。

2022年12月，受山东省人民检察院委托，青岛地质院承担了临沂市莒南县壮岗镇陈家河村片区非法开采花岗岩环境损害鉴定、风险评估及修复方案项目，主要对涉案项目范围（约53.74亩）内生态环境损害状况开展综合调查、风险评估并进行修复方案设计。

2023年2月，受平度市人民检察院委托，承担了平度市旧店镇九里夼村违法采矿案生态修复方案设计工作。

近年来，青岛地质院一直以来致力于矿山生态修复、地质灾害防治、地下水监测、地质遗迹保护等工作，具备扎实的工作基础助力青岛市公益诉讼案件的开展，发挥地质工作的公益性职能。

下一步，青岛地质院将全力以赴发挥好地质工作的先行性、基础性、公益性、战略性作用，积极发挥人才、平台、设备优势，继续加强与公检法机关的深入合作，就做好生态环境和资源保护等领域公益诉讼，凝聚共识、形成合力，积极回应社会关切、维护公共利益，打造出地勘单位参与公益诉讼的样板，以更高站位、更宽视野、更大力度在法治轨道上推进生态环境保护工作高质量发展。