泊里镇创新“1+3+N”模式 全面打造“泊心安里”平安建设品牌

今年以来，泊里镇深入贯彻落实党的二十大精神，创新实施“一体调解、三方联动、多元参与”的“1+3+N”模式，全面打造“泊心安里”平安建设品牌，有效化解矛盾纠纷，持续维护全镇社会面大局安全稳定。

一是一体调解，化解矛盾纠纷。泊里镇深化矛盾纠纷多元化解机制，充分整合各类资源，成立了一站式矛盾纠纷调解中心。镇级层面：成立由镇党委副书记任主任的调委会，社会治理、信访、法庭、公安、律师常驻调解中心；妇联、司法所、社会事务中心、规建办、宣教文卫中心、退役军人事务站、市场监管等部门随叫随驻；注入了“5+X”调解力量；村（社区）层面：各村（社区）、各网格选举产生人民调解委员会，并由村（社区）党委书记和网格党支部书记兼任调委会主任，充分发挥调解组织的末梢作用；成立了全区第一家“互联网诉讼服务工作站”，借助“警务+网格”注入行政调解力量，邀请董家口法庭法官、各派出所民警等司法调解人员参与矛盾纠纷调解，推动形成了人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的调解格局。

（矛盾纠纷多元化解）

二是三方联动，全面摸排起底。泊里镇立足“上医治未病”，组建由网格员、村（社区）民警和各网格支部工作人员组成的“泊心安里”义警队，借助他们对网格“人熟、地熟、情况熟”的优势，充分发挥其“网格哨兵”的作用，每月联合开展一次入户走访排查工作；重大活动和重要节日期间，每周开展一次；各网格支部每周自行开展一次；及时发现婚恋家庭、邻里关系、涉法涉诉、劳动争议、民生保障等各类矛盾纠纷，并建立工作台账，由镇“一站式”矛盾纠纷调解中心明确责任单位，限期解决。尽可能抓早、抓小，防患于未然。今年以来，共入户巡查发现矛盾隐患10余起，有效提升了风险隐患管控水平。

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（入户排查矛盾纠纷）

三是多元参与，凝聚化解合力。对于排查发现的矛盾纠纷，各社区（村）和各网格支部首先利用“说理会”“听证会”“大家矛盾大家谈”等调处活动，让身边人化解身边事；对于各社区（村）和各网格支部化解不成功的，由社会治理中心组织，充分发挥“一站式”矛盾纠纷多元化解机制的作用，协调有关部门（单位），综合运用仲裁、协商、行政裁决等多元手段进行化解。对于超出镇级能力范围的重大矛盾纠纷，由相关责任部门（单位）及时上报区行业主管部门，统筹资源合力化解。这种自下而上的调解方式，有效解决了一批疑难矛盾纠纷。

(泊里社区“小马扎”邻里议事会)

今年3月份，网格员巡查中发现，居民安先生和王先生因平整田地及边界线路面导致果苗损毁问题发生争执，网格员立即将问题反馈至镇“一站式”矛盾纠纷调解中心，在社区民警、村干部、网格员的共同调解下，双方顺利达成赔偿协议，并同意此后不再因此事出现任何纠纷，矛盾纠纷得以及时化解。今年以来，镇“一站式”矛盾纠纷调解中心已化解各类矛盾纠纷10余起。

（社区民警和网格员调解矛盾纠纷）

（受理转办民生诉求）

对于排查发现的且不属于矛盾纠纷的群众诉求，由社会治理中心分解到相关责任部门（单位），依据《泊里镇民生诉求事项受理处置工作规范》，依法依规进行办理，确实让群众诉求“事事有回音、件件有落实”。对于群众反映的不合理诉求，由业务部门积极做好政策解释工作，争取群众理解，持续巩固全镇安全稳定的社会环境。